一造高。一级造价师考试是由全国统一大纲，统一命题，统一组织的，一级造价师相当于中级职称；二级造价师考试是由全国统一大纲，各省，自治区，直辖市自主命题并组织实施的，二级造价师相当于初级职称。

一级造价师报考条件：
1、具有工程造价专业大学专科（或高等职业教育）学历，从事工程造价业务工作满5年;具有土木建筑，水利，装备制造，交通运输，电子信息，财经商贸大类大学专科（或高等职业教育）学历，从事工程造价业务工作满6年。
2、具有通过工程教育专业评估（认证）的工程管理、工程造价专业大学本科学历或学位，从事工程造价业务工作满4年;具有工学、管理学、经济学门类大学本科学历或学位，从事工程造价业务工作满5年。
3、具有工学，管理学，经济学门类硕士学位或者第二学士学位，从事工程造价业务工作满3年。
4、具有工学，管理学，经济学门类博士学位，从事工程造价业务工作满1年。
5、具有其他专业相应学历或者学位的人员，从事工程造价业务工作年限相应增加1年。
二级造价师报考条件：
1、具有工程造价专业大学专科（或高等职业教育）学历，从事工程造价业务工作满2年;具有土木建筑、水利、装备制造、交通运输，电子信息，财经商贸大类大学专科（或高等职业教育）学历，从事工程造价业务工作满3年。
2、具有工程管理，工程造价专业大学本科及以上学历或学位，从事工程造价业务工作满1年;具有工学，管理学，经济学门类大学本科及以上学历或学位，从事工程造价业务工作满2年。
3、 具有其他专业相应学历或学位的人员，从事工程造价业务工作年限相应增加1年。
对比可发现一级造价师报考条件比二级造价师报考条件要求要高一些；一级造价师对应中级职称，可用于认定工程师职称，二级造价师对应初级职称，可用于认定助理工程师职称；执业范围方面，二级造价师常作为一级造价师助理执行；一级造价师待遇要比二级造价师待遇高些，因此一级造价师考试级别更高。