1、设置原因不同；2、优势不同。编制是指组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配，由财政拨款的编制数额由各级机构编制管理部门确定，各级组织人事部门根据编制调配人员，财政部门据此拨款。

1、设置原因不同
事业编制：为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要。
周转编制：效缓解编制供需矛盾，增创人才聚集新优势，促进人才引进。
2、优势不同
事业编制：拥有事业单位编制意味着工资福利有保障。比如社保公积金都会按照国家标准足额购买，而很多企业则是外包劳务按照最低标准购买。
周转编制：促进人才引进，保证党委、政府中心工作顺利推进的重要举措，更是推动机构编制管理工作向制度系统化、程序规范化、调整动态化、管理信息化迈进的重要一步。